Entzunez eraiki, escuchar para construir

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Con el proceso de escucha activa Entzunez Eraiki hemos querido abordar los complejos desafíos que se plantean en Gipuzkoa y Euskadi, que no son ajenas a la incertidumbre y volatilidad hoy en día existente en el ámbito estatal, en la Unión Europea y, cómo no, ni a las tensiones globales y geoestratégicas que ahora nos aquejan. El objeto de esa estrategia es poder buscar soluciones de manera compartida y colectiva, tratando de definir estrategias eficaces para desentrañar los complejos nudos económicos y sociales con los que se enfrentará la sociedad vasca en los próximos años y decenios. Se trata de un ejercicio político para desarrollar un oído fino, siempre abierto a las opiniones y sensibilidades de la sociedad vasca, que enriquezca la política y redefina permanentemente las soluciones y líneas de actuación, partiendo de un acercamiento sincero y basado en la confianza.

El PNV es plenamente consciente de la urgencia de emprender nuevos caminos para regenerar la política, y a través de Entzunez Eraiki busca revisar en términos positivos su relación con la ciudadanía vasca, con objeto de reforzar esa interrelación y poder ofrecer una visión estratégica compartida que innove el discurso político, aunando miradas y perspectivas; pero también impulse la transformación, la adaptación y la acción ejecutiva, desarrollando nuevas formas de hacer política en los distintos niveles de gobierno. La política es decisión, pero también ejecución. Así, una buena política no puede permanecer de espaldas, alejada o distante de la gestión, pues de hacerlo así se transformaría en una imagen vacía. La buena política necesita ser no solo eficaz y eficiente, sino también ser efectiva; es decir, ofrecer resultados tangibles, y ser capaz de compartirlos con la sociedad.

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La democracia directa en la construcción del futuro

Bozketa mahaiko kideak agurtzen, Suitzako Lucern hirian.
Bozketa mahaiko kideak agurtzen, Suitzako Lucern hirian.

Swissinfo plataforma publikoan argitaratutako artikulua, Suitzan demokrazia zuzeneko eredua ezagutzeko eta #EtorkizunaEraikiz dinamika kontrastatzeko egindako bidaiaren harira.

Una de las cosas que teníamos claras cuando llegamos al gobierno de la Diputación era que urgía transformar la forma en que la institución se relacionaba con la ciudadanía, apostando por la buena gobernanza, es decir, por una manera de gestionar las decisiones y políticas públicas basada en criterios como la apertura, la transparencia y la participación ciudadana, tanto en su gestación como en su desarrollo y posterior evaluación. Ese trabajo implicaba aprender de los mejores, abrir Gipuzkoa al mundo y especialmente a Europa, para conocer las prácticas más destacables de los países más avanzados. No descubro nada al decir que Suiza es uno de esos modelos de éxito, un referente mundial especialmente en lo que se refiere a la introducción de mecanismos de democracia directa y de empoderamiento de la ciudadanía.

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Co-crear el futuro

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El jueves realizamos la primera sesión de trabajo del laboratorio de ideas de Etorkizuna Eraikiz. Un Think Tank en el que intervienen 35 miembros además de un panel asesor formado por 100 personas que teje la red neuronal que impulsará la acción de Etorkizuna Eraikiz, activando el músculo asociativo, empresarial, educativo, cultural y social guipuzcoano.

Queremos hacer de Gipuzkoa un espacio competitivo en lo económico y uno de los territorios del mundo con menor desigualdad social, lingüística y de género. No nos cansaremos de decirlo.

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Construir el futuro desde el bien común

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Noruega es un buen lugar donde vivir. Según la OCDE, junto con Suiza y Euskadi, el país con mayor índice de satisfacción de la población, y entre los diez primeros en el Informe de Felicidad de la ONU. También uno de los más ricos y cohesionados, con una renta muy repartida y sin grandes diferencias, educación y sanidad avanzadas, seguridad y estabilidad. Si damos por bueno que una sociedad debe ser juzgada por la manera en que trata a las personas vulnerables y desprotegidas, también aquí sale bien parado el país escandinavo: Noruega supo aprovechar el filón del petróleo y el gas para dejar de ser un país pobre a principios del siglo XX y convertirse en una democracia próspera, sólida y decente.

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Redes sociales y participación: un nuevo paradigma al que adaptarse

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Hoy he tenido el privilegio de participar en la apertura del curso de verano sobre redes sociales y participación ciudadana organizado por la UPV. A nadie se le escapa que vivimos una época de vertiginosos cambios en la tecnología y en los modos de comunicar y relacionarse, que afectan profundamente también a la interacción entre la ciudadanía y el sistema político-institucional. Aquí una parte del discurso preparado para esta cita:

«Desde el punto de vista de la comunicación y la gestión política, este es un tema de absoluta actualidad. Durante los últimos años, viene consolidándose un nuevo paradigma comunicativo, basado fundamentalmente en la bi-direccionalidad consustancial a las redes sociales.

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Gipuzkoa ejemplar

Artículo de opinión. El Diario Vasco. 2016-03-13
Artículo de opinión. El Diario Vasco. 2016-03-13

La apuesta por la ética y la ejemplaridad en las instituciones públicas tiene ya un largo recorrido. Los países occidentales más avanzados en materia de buena gobernanza, liderados en su día por las políticas de integridad de la OCDE, vienen desde hace años haciendo un esfuerzo ímprobo para reforzar sus infraestructuras éticas, con el fin de generar una cultura de probidad, prevenir la corrupción o las conductas públicas no adecuadas, así como blindar esa institución invisible que es la confianza de la ciudadanía. Un legado importante que nunca debemos dejar de lado porque, una vez roto, cuesta mucho reconstruir.

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Gipuzkoa eredu

integridad

Azken bost urteetan asko aldatu gara. Krisi ekonomiko larria izan dugu eta oraindik ere ondorio latzak ari gara pairatzen. Ez dugu berdin lan egiten eta ziurrenik ez dugu berdin pentsatzen. Uste baino gehiago aldatu da gure gizartea eta onerako edo txarrerako izan den, hurrengo belaunaldiek esango digute.

Garai gogor honetan, euskaldunon gizatasunaren balioa nolakoa den ezagutzeko aukera ere izan dugu. Euskal Herria beti izan da herri solidarioa eta hala izan da aitortua. Gizarte sare garrantzitsua sortu dugu, inor bazterrean gelditu ez dadin. Ekonomia sozialerako enpresak eta gizarte politika aurreratuenetarikoa duen herria da gurea, eta Gipuzkoa da ziurrenik hori hoberen islatzen duen lurraldea. Hala diote behintzat azken inkesta eta ikerketek.

Hau guztia esanda, aitortu beharra dago gure arteko mesfidantza ere areagotu egin dela.  Egungo gizarte gipuzkoarra ez da gure gurasoek ezagutu eta bizi izan zuten bezalakoa. Lehen irakasleek ikastolan beti zuten arrazoia, orain, berriz, gutxitan. Lehen, ohikoa zen auzoko harategian hileroko erosketak egitea eta hilabete bukaeran dena batera ordaintzea; orain, ordea hileroko erosketak merkataritza gune erraldoietan egin ohi ditugu. Seguraski gizarte modernoago batean bizi gara, baina onartu beharra daukagu askatasun, konfiantza eta alaitasun pixka bat ere galdu dugula.

Politikagintzan ere oso epe laburrean gauza asko ari dira aldatzen. Sakoneko aldaketak ari gara burutzen euskal administrazioetan herritarren nahi berriei egokitzeko. Herritarren eskaerak handitu egin dira, erantzun berriak jaso nahi dituzte eta, batik bat, herri ordezkarien jokabidea zuhurrago izan dadin espero dute. Izan ere, erakundeak kudeatzen dituzten pertsonen jokabide esparrua ondo adieraztea garrantzitsua da, printzipio eta baloreak ondo zehaztuz. Gipuzkoa horretan ere eredu eta erreferente izan nahi du, eta, horregatik, Aldundian, onartu berri dugu, edozein elkartek, enpresak edo eragilek egiten duenaren antzera, sistema integral berri bat.

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#OrainUdalak

 

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Atzokoan aukera izan nuen Gipuzkoako Udaletako ordezkaritza zabal baten aurrean herritarren partaidetzari lotuta esku artean ditugun asmoak eta proiektu zehatzak azaltzeko. 2016ko Partaidetza Planaren lerro nagusiak partekatu ahal izan nituen 70 alkate eta partaidetza teknikari ingururekin.

Laster ezagutaraziko dugu Plan Gipuzkoako gizartearen aurrean, baina dagoeneko aurreratu dezaket Udalekiko lankidetza izango dela osagai nagusietako bat, eta helburu horretan kokatzen da atzoko topaketa. Alor guztietan sustatu nahi dugu Udalekiko elkarlana, baina partaidetza dinamiken kasuan, uste dut elkarlan honek baduela garrantzi berezi bat. Izan ere, askotan norbere udalerria da parte-hartzerako esparru ‘naturalenetako’ bat, tamaina txiki edo ertainekoetan batez ere. Beraz, partaidetza prozesuak martxan jartzerakoan, ezinbesteko bazkide dira Udalak.

Hala, aurki aurkeztuko dugun Planak hainbat ekintza aurreikusten ditu Udalekiko lotura horiek sendotzeko. Partaidetzako kultura sustatzeko eta errazteko ekintzen barruan, Udalen Kontseilua sortuko dugu. Udaletako langileei bideratutako Prestakuntza Plan bat onartuko dugu, diru-laguntza lerro berriak ezarriko ditugu, eta praktika onak aintzat hartu eta sarituko ditugu.

Oro har, harrera ona izan zuen egitasmoak, eta oso interesgarria izan zen alkate eta teknikarien zalantzak, ekarpenak eta iritziak entzutea. Izango dira desadostasunak bidean, baina bat gatoz Udalen protagonismoa ezinbestekoa dela herritarrekin harreman irekia sendotu eta Aldundian eta Gipuzkoan partaidetza instituzionalizatzeko. Ez da batere abiapuntu txarra.

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Urratsa bikaintasunerantz


 

Oharkabe samarrean pasa bada ere, albiste inportantea plazaratu genuen atzo. Aldundian Kudeaketa Publikoko Eredua (KPAE) ezarriko dugu. Eusko Jaurlaritzak eta Euskalitek administrazioko hainbat langileren ekarpen boluntarioekin osatutako eredua da, eta EFQM ereduak urte askoan pilatutako eskarmentua du oinarri. Ez da abiapuntu txarra, nazioartean aitorpen ugari jaso dituen eredu kontrastatua baita EFQM, arrakasta frogatu duena.

Edozein enpresa eta erakundek badaki zer den geroz eta eszenatoki lehiakorragoan aritu behar izatea. Eta erakunde publikook ere, geroz eta errealitate konplexuagoari egin behar diogu aurre, gure jomuga den gizartea ere geroz eta konplexuagoa delako. Aldatuz joan dira herritarren eskakizunak eta beharrak, areagotu egin da gurekiko exijentzia maila, eta teknologia berriek ere sekulako eragina eduki dute. Erakundeen eta herritarren arteko komunikazioa eta harremanak ez dira garai batekoak.

Fenomeno horretara egokitu behar gara erakunde publikoak. Ohituretan, prozeduretan eta eguneroko praktiketan eduki behar du isla horrek. Aldundiaren antolaketa eraldatzeko prozesu sakonean murgildurik gauden honetan, KPAE oso lagungarria izango dela uste dut, eredu kontrastatua, publikoa, eta euskalduna delako, euskal erakundeek euskal erakundeontzat pentsatua eta prestatua, alegia. Administrazio maila guztietan homologazioa lortzeko ere balioko du, beraz.

Zer lortuko dugu honekin? Erakundean kudeaketa eraginkorragoa, gardenagoa, koordinatuagoa,  arinagoa eta desburokratizatuagoa edukitzea.  Eredu berriari esker Aldundiak hobeto aprobetxatuko ditu bere prozesuak eta baliabideak, duplizidadeak saihestuz.  Bere giza taldeak trebezia eta ezagutza berriak eskuratuko ditu, formakuntzaren bitartez konpromisoa sendotuz. Plangintzari ere garrantzi berezia emango zaio, helburuak Kudeaketa Plan Estrategikoarekin bat etor daitezen eta antolaketa ere horren arabera egokituz. Alegia, planifikazioa bermatuko da, inprobisazioa saihestuz.

Eta azkenik, berrikuntza, administrazio egokia eta etika publikoa sustatuko dira, jasangarritasuna, aukera berdintasuna edota euskararen erabileraren normalizazioa bezalako balioekiko erantzukizuna azpimarratuz.

Guzti hauek, etxe barruko lanak izanda ere, eragin nabarmen eta zuzena izango dute gure politiketan eta herritarrek jasotzen duten zerbitzuan. Makinaria puntu-puntuan jartzen lagunduko gaitu KPAEk. Bikaintasuna ez baita eslogan hutsa, eguneroko kontua eta gure betebeharra baizik.

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Gipuzkoa, cada vez más transparente

La Diputación de Gipuzkoa es, desde hace unas semanas, la primera institución pública de Euskadi que da a conocer la agenda diaria de sus más altos representantes. Una información que en otros países como Inglaterra o EEUU está disponible y es de obligada publicación desde hace años, y cuyo acceso facilitan también, más recientemente, instituciones como la Comisión Europea. Cualquiera puede consultar, a través de la nueva web de la Diputación –www.gipuzkoa.eus-, a qué dedicamos los diputados y diputadas  nuestro día a día, a qué actos acudimos y con quién nos reunimos. De forma sencilla, accesible y actualizada, a través de un calendario similar al que la mayoría utilizamos en nuestro correo electrónico.

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