Itsaso izango da Gipuzkoako 89. herria. Azpimarratzekoa da atzoko kontsulta normaltasun osoz eta inolako arazorik gabe ospatu zela, egun osoan zehar. Nabarmentzekoa da ere parte-hartze handia. Botoa emateko aukera zuten 140 bizilagunetatik, 119-k parte hartu zuten galdeketan. Horietatik, Itsaso herri izatea aukeratu zuten 88-k. Ezezkoak, berriz, 26 izan ziren. Itsaso herri izateko zegoen nahi hori mamitu egin zen, beraz, gehiengo handi batekin.
Balorazio positiboa egiten dugu, dena ondo joan delako, eta urteetako lanaren ondoren, herritarrek beraien nahia adieraziz itxi dutelako prozesua. Herritarren protagonismoarekin bukatu da herritarren protagonismoarekin hasi zena. Eta guk borondate hori errespetatuko dugu, hasieratik esan dugun moduan.
El viernes pasado publiqué el siguiente artículo sobre el proceso de presupuestos abiertos que estamos desarrollando en la Diputación, para que la ciudadanía y los principales agentes colaboren en la definición de las prioridades para 2017:
«La Diputación Foral de Gipuzkoa ha arrancado este mes de septiembre con fuerzas e ilusiones renovadas para consolidar nuestro compromiso con la sociedad guipuzcoana. Uno de nuestros mayores empeños es proponer nuevas vías de comunicación con la ciudadanía. Queremos hacerla partícipe de las instituciones y lograr de esta manera una sociedad más cohesionada. Siempre hemos sostenido que tan importante como lo que se hace es la forma en la que se hacen las cosas y queremos que la sociedad lo perciba así también.
Ahora, por primera vez, los guipuzcoanos y guipuzcoanas podrán participar como agente activo en el proceso de decisión de una de las tareas más importantes de la institución foral. Gipuzkoa contará el año que viene con unos nuevos presupuestos que serán el resultado de un proceso abierto de participación. Las cuentas generales que se aprobarán a finales de año serán las de un nuevo modelo y para un nuevo tiempo en Gipuzkoa y dentro de este marco la semana pasada presentamos los primeros Presupuestos Abiertos de Gipuzkoa, una iniciativa que facilitará la escucha activa de la opinión de la ciudadanía como ejercicio de contraste previo a la formalización de la propuesta que se debatirá en Juntas Generales.
Madrilen gobernua osatzeko elkarrizketen -edo, hobe esanda, elkarrizketarik ezaren- inguruan iritzi artikulua idatzi dut gaur ‘El Diario Vasco’ egunkarian. Hemen duzue testua:
La ciudadanía vasca asiste atónita al proceso de formación de gobierno en Madrid. Desde Euskadi, donde existe, pese a las discrepancias, una tradición política basada en el entendimiento y los acuerdos entre diferentes, se observa con extrañeza la escasa voluntad de los principales partidos políticos en España, empecinados en el no en sus declaraciones, en las líneas rojas y el inmovilismo, en un tacticismo llevado al extremo que supedita el interés general a los intereses y pugnas partidistas. Todo ello en detrimento del sentido de la responsabilidad que obliga a abordar con seriedad, autoexigencia y rigor el inicio de una nueva legislatura.
Hoy he tenido el privilegio de participar en la apertura del curso de verano sobre redes sociales y participación ciudadana organizado por la UPV. A nadie se le escapa que vivimos una época de vertiginosos cambios en la tecnología y en los modos de comunicar y relacionarse, que afectan profundamente también a la interacción entre la ciudadanía y el sistema político-institucional. Aquí una parte del discurso preparado para esta cita:
«Desde el punto de vista de la comunicación y la gestión política, este es un tema de absoluta actualidad. Durante los últimos años, viene consolidándose un nuevo paradigma comunicativo, basado fundamentalmente en la bi-direccionalidad consustancial a las redes sociales.
Asteartero egin ohi dugun prentsaurrekoan, Aldundiaren azken erabakiak azaltzeaz gain, egunerokotasunari lotutako galderak erantzun ohi ditut. Herenegun, jakina, Espainiar Kongresurako eta Senaturako hatuteskundeen emaitzak ziren interes iturri nagusietako bat. Atxikita doan bideoan ikus dezakezue emaitzen inguruan egin nuen balorazioa, 20. Minututik aurrera.
Gipuzkoa eta Euskadirentzat, beharrezkoa da behingoz lanean jarriko den gobernu egonkorra egotea Madrilen. Azken legealdia ez da batere positiboa izan. Ezta legealdia luzatu zuen impasse aldia ere, hauteskundeen errepikapenarekin. Aurrera begira, bide bakarra dago: elkarrizketarena. Akordioa eta adostasunarena. Hauteskundeen ondoko mapak argi erakusten du bukatu egin dela harrokerien, gehiengo absolutuen eta arrabolen garaia.
Hedabideen kontsumoa neurtzen duten azken estatistiken arabera, Gipuzkoarrok gara Europan egunkari gehien irakurtzen duen lurraldea. Gure inguruko gertakarien berri izatea, iritzi desberdinak irakurtzea eta gure erakundeek onartzen dituzten neurri, egitasmo edo plan nagusiak jakitea gustuko dugu. Baina, azken hamarkadan, gipuzkoarrok irakurle pasibo izatetik herritar aktibo izateko jauzia eman dugu. Hori, berez, ez da berria gure gizartean. Gipuzkoa oso gizarte bizia da, eta eragile, elkarte eta taldeen dinamikari esker oso egitasmo inportanteak gauzatu ahal izan dira. Ikastolen sorrera edo hainbat enpresa proiektu ezingo lirateke ulertu, gure balore eta jarrera horiengatik ez balitz.
La apuesta por la ética y la ejemplaridad en las instituciones públicas tiene ya un largo recorrido. Los países occidentales más avanzados en materia de buena gobernanza, liderados en su día por las políticas de integridad de la OCDE, vienen desde hace años haciendo un esfuerzo ímprobo para reforzar sus infraestructuras éticas, con el fin de generar una cultura de probidad, prevenir la corrupción o las conductas públicas no adecuadas, así como blindar esa institución invisible que es la confianza de la ciudadanía. Un legado importante que nunca debemos dejar de lado porque, una vez roto, cuesta mucho reconstruir.
Azken bost urteetan asko aldatu gara. Krisi ekonomiko larria izan dugu eta oraindik ere ondorio latzak ari gara pairatzen. Ez dugu berdin lan egiten eta ziurrenik ez dugu berdin pentsatzen. Uste baino gehiago aldatu da gure gizartea eta onerako edo txarrerako izan den, hurrengo belaunaldiek esango digute.
Garai gogor honetan, euskaldunon gizatasunaren balioa nolakoa den ezagutzeko aukera ere izan dugu. Euskal Herria beti izan da herri solidarioa eta hala izan da aitortua. Gizarte sare garrantzitsua sortu dugu, inor bazterrean gelditu ez dadin. Ekonomia sozialerako enpresak eta gizarte politika aurreratuenetarikoa duen herria da gurea, eta Gipuzkoa da ziurrenik hori hoberen islatzen duen lurraldea. Hala diote behintzat azken inkesta eta ikerketek.
Hau guztia esanda, aitortu beharra dago gure arteko mesfidantza ere areagotu egin dela. Egungo gizarte gipuzkoarra ez da gure gurasoek ezagutu eta bizi izan zuten bezalakoa. Lehen irakasleek ikastolan beti zuten arrazoia, orain, berriz, gutxitan. Lehen, ohikoa zen auzoko harategian hileroko erosketak egitea eta hilabete bukaeran dena batera ordaintzea; orain, ordea hileroko erosketak merkataritza gune erraldoietan egin ohi ditugu. Seguraski gizarte modernoago batean bizi gara, baina onartu beharra daukagu askatasun, konfiantza eta alaitasun pixka bat ere galdu dugula.
Politikagintzan ere oso epe laburrean gauza asko ari dira aldatzen. Sakoneko aldaketak ari gara burutzen euskal administrazioetan herritarren nahi berriei egokitzeko. Herritarren eskaerak handitu egin dira, erantzun berriak jaso nahi dituzte eta, batik bat, herri ordezkarien jokabidea zuhurrago izan dadin espero dute. Izan ere, erakundeak kudeatzen dituzten pertsonen jokabide esparrua ondo adieraztea garrantzitsua da, printzipio eta baloreak ondo zehaztuz. Gipuzkoa horretan ere eredu eta erreferente izan nahi du, eta, horregatik, Aldundian, onartu berri dugu, edozein elkartek, enpresak edo eragilek egiten duenaren antzera, sistema integral berri bat.
Atzokoan aukera izan nuen Gipuzkoako Udaletako ordezkaritza zabal baten aurrean herritarren partaidetzari lotuta esku artean ditugun asmoak eta proiektu zehatzak azaltzeko. 2016ko Partaidetza Planaren lerro nagusiak partekatu ahal izan nituen 70 alkate eta partaidetza teknikari ingururekin.
Laster ezagutaraziko dugu Plan Gipuzkoako gizartearen aurrean, baina dagoeneko aurreratu dezaket Udalekiko lankidetza izango dela osagai nagusietako bat, eta helburu horretan kokatzen da atzoko topaketa. Alor guztietan sustatu nahi dugu Udalekiko elkarlana, baina partaidetza dinamiken kasuan, uste dut elkarlan honek baduela garrantzi berezi bat. Izan ere, askotan norbere udalerria da parte-hartzerako esparru ‘naturalenetako’ bat, tamaina txiki edo ertainekoetan batez ere. Beraz, partaidetza prozesuak martxan jartzerakoan, ezinbesteko bazkide dira Udalak.
Hala, aurki aurkeztuko dugun Planak hainbat ekintza aurreikusten ditu Udalekiko lotura horiek sendotzeko. Partaidetzako kultura sustatzeko eta errazteko ekintzen barruan, Udalen Kontseilua sortuko dugu. Udaletako langileei bideratutako Prestakuntza Plan bat onartuko dugu, diru-laguntza lerro berriak ezarriko ditugu, eta praktika onak aintzat hartu eta sarituko ditugu.
Oro har, harrera ona izan zuen egitasmoak, eta oso interesgarria izan zen alkate eta teknikarien zalantzak, ekarpenak eta iritziak entzutea. Izango dira desadostasunak bidean, baina bat gatoz Udalen protagonismoa ezinbestekoa dela herritarrekin harreman irekia sendotu eta Aldundian eta Gipuzkoan partaidetza instituzionalizatzeko. Ez da batere abiapuntu txarra.
Oharkabe samarrean pasa bada ere, albiste inportantea plazaratu genuen atzo. Aldundian Kudeaketa Publikoko Eredua (KPAE) ezarriko dugu. Eusko Jaurlaritzak eta Euskalitek administrazioko hainbat langileren ekarpen boluntarioekin osatutako eredua da, eta EFQM ereduak urte askoan pilatutako eskarmentua du oinarri. Ez da abiapuntu txarra, nazioartean aitorpen ugari jaso dituen eredu kontrastatua baita EFQM, arrakasta frogatu duena.
Edozein enpresa eta erakundek badaki zer den geroz eta eszenatoki lehiakorragoan aritu behar izatea. Eta erakunde publikook ere, geroz eta errealitate konplexuagoari egin behar diogu aurre, gure jomuga den gizartea ere geroz eta konplexuagoa delako. Aldatuz joan dira herritarren eskakizunak eta beharrak, areagotu egin da gurekiko exijentzia maila, eta teknologia berriek ere sekulako eragina eduki dute. Erakundeen eta herritarren arteko komunikazioa eta harremanak ez dira garai batekoak.
Fenomeno horretara egokitu behar gara erakunde publikoak. Ohituretan, prozeduretan eta eguneroko praktiketan eduki behar du isla horrek. Aldundiaren antolaketa eraldatzeko prozesu sakonean murgildurik gauden honetan, KPAE oso lagungarria izango dela uste dut, eredu kontrastatua, publikoa, eta euskalduna delako, euskal erakundeek euskal erakundeontzat pentsatua eta prestatua, alegia. Administrazio maila guztietan homologazioa lortzeko ere balioko du, beraz.
Zer lortuko dugu honekin? Erakundean kudeaketa eraginkorragoa, gardenagoa, koordinatuagoa, arinagoa eta desburokratizatuagoa edukitzea. Eredu berriari esker Aldundiak hobeto aprobetxatuko ditu bere prozesuak eta baliabideak, duplizidadeak saihestuz. Bere giza taldeak trebezia eta ezagutza berriak eskuratuko ditu, formakuntzaren bitartez konpromisoa sendotuz. Plangintzari ere garrantzi berezia emango zaio, helburuak Kudeaketa Plan Estrategikoarekin bat etor daitezen eta antolaketa ere horren arabera egokituz. Alegia, planifikazioa bermatuko da, inprobisazioa saihestuz.
Eta azkenik, berrikuntza, administrazio egokia eta etika publikoa sustatuko dira, jasangarritasuna, aukera berdintasuna edota euskararen erabileraren normalizazioa bezalako balioekiko erantzukizuna azpimarratuz.
Guzti hauek, etxe barruko lanak izanda ere, eragin nabarmen eta zuzena izango dute gure politiketan eta herritarrek jasotzen duten zerbitzuan. Makinaria puntu-puntuan jartzen lagunduko gaitu KPAEk. Bikaintasuna ez baita eslogan hutsa, eguneroko kontua eta gure betebeharra baizik.
×
Cookiek gure zerbitzuak ematea ahalbidetzen dute. Gure zerbitzuak erabiltzean, gure cookiak erabiltzea baimentzen duzu.Baimendu
Las cookies nos permiten ofrecer nuestros servicios. Al utilizar nuestros servicios, aceptas el uso que hacemos de las cookies. Aceptar
